根据《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》（水建管[2016]420号）“工程分包的发包单位不是该工程的承包单位”的情形属于（）。

• A.转包<br/>
• B.违法分包<br/>
• C.出借或借用资质<br/>
• D.其他违法行为<br/>

正确答案：C