提高财政资金的使用效益是节约投入、实现资源合理配置的重要途径。鼓励节约投入和提高财政资金使用效益，可以采取的措施包括；

• A.改进资金供给方式
• B.拨款改为贷款
• C.引导发达地区将一部分资源流向资源不发达地区
• D.强化预算约束
• E.财政投入的重点用放在经济活动主题开展正常的生产经营活动所必须的社会经济环境的建设上

正确答案：ABD