政府和社会资本合作是指政府通过（）等事先公开的收益约定规则，提高公共产品或服务的质量和供给效率的项目实施方式。

• A.特许经营权<br/>
• B.特别定价权<br/>
• C.合理定价<br/>
• D.财政补贴<br/>
• E.贷款贴息<br/>

正确答案：ACD