下列情形中，行政复议机关应当决定终止行政复议的是（）。

• A.作为申请人的公民下落不明<br/>
• B.作为申请人的公民死亡，其近亲属放弃行政复议权利<br/>
• C.作为申请人的法人终止，尚未确定权利义务承受人<br/>
• D.行政复议案件涉及的法律适用问题需要有权机关作出解释或者确认<br/>

正确答案：B