根据《政府投资条例》，对经济社会发展、社会公众利益有重大影响的政府投资项目，政府投资主管部门作出批准决定的基础包括（）。

• A.公众参与<br/>
• B.专家评议<br/>
• C.质量监督机构许可<br/>
• D.风险评估<br/>
• E.中介服务机构评估<br/>

正确答案：ABDE