2149、建设工程合同的订立程序中，属于合同承诺行为的是（）。

• A.招标人通过媒体发布招标公告<br/>
• B.招标人向符合条件的投标人发出招标文件<br/>
• C.招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书<br/>
• D.投标人根据招标文件的内容在规定的期限内向招标人提交投标文件<br/>

正确答案：C