对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，下列做法正确的是：（）。

• A.应当退回公安机关补充侦查<br/>
• B.可以退回公安机关补充侦查<br/>
• C.应当作出不起诉的决定<br/>
• D.可以作出不起诉的决定<br/>

正确答案：C