关于PF1的特点说法正确的是（）。

• A.由政府公共部门经营<br/>
• B.由私人企业经营<br/>
• C.政府提供政策支持<br/>
• D.结束后所有权交由政府<br/>
• E.通过向使用者收费收回成本<br/>

正确答案：BCDE