公债发行的（）原则要求其利息支出及发行费用支出应尽量节约，最大限度地降低筹集资金的成本。

• A.景气发行<br/>
• B.稳定市场秩序<br/>
• C.发行成本最小<br/>
• D.发行有度<br/>

正确答案：C